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深圳归来|袁丽秋:增强专业化水平 提高服务企业“本领”

袁丽秋接受采访

  大众网·海报新闻青岛12月3日讯(记者刘丹 王熠)青岛市市南区科技局副局长袁丽秋,在金融科技企业试金石信用服务有限公司(以下简称“试金石信用”)完成了三个月的体悟实训。试金石信用作为一家初创型的企业,为袁丽秋提供了大量的机会,来体验深圳市各级政府和相关部门如何对科技型企业进行扶持。

  所见所闻:对企业来说,政府应该既是“空气”,又是“氧气”

  袁丽秋在体悟实训期间发现,当地企业与政府的接触并不频繁,甚至是少有往来。在试金石信用期间,曾经历过一笔项目扶持资金的申报,当地政府带着2000万元的项目扶持资金主动找到企业,企业在准备材料、答辩时与政府部门有所接触,此外没有来往。

  “政府于企业而言,应该是空气,是氧气。”袁丽秋这样总结,“‘是空气’意味着当企业不需要政府帮助时,政府不干扰企业发展,但企业的发展又时刻离不开政府;‘是氧气’则意味着当企业遭遇困难时,政府及时施以援手、予以扶持;以‘无形的政府’和‘有形的援助’协同助推企业发展。”

  同时,袁丽秋发现,深圳通过简化程序让企业更快捷地获得服务,“以福田区企业服务中心为例,它是对企业所有服务事项的‘入口’和‘出口’,企业仅需在此一个部门提交所有待办事项,再由平台自行分派到各部门办理,一个口进,一个口出,通过简化程序提高服务效率。”

  简化程序后是否会担心资金安全问题?深圳有关部门给袁丽秋的回答是:“我们相信企业。”这种包容性让袁丽秋印象深刻,她告诉记者,深圳政府部门认为,扶持资金的投入相当于政府的投资,投资本身就有风险,不可能每个投资都能有回报,但一定有投资项目能够成功发展起来,而成功的回报率完全可以覆盖掉失败的成本。“城市包容失败,创业者接受失败,这才成就一座创业城。”

  归来所悟:做好企业的“信息员”“服务员”“联络员”

  体悟实训期间,袁丽秋从政府走进企业,从企业视角看政府,身份的转变让她更切实体会到了企业发展的不易;此次深圳归来,袁丽秋从企业归位政府,对自己的工作也有了新的认识。

  “深圳体悟实训一百天,收获很多、感触很大,特别在如何用平台思维做发展乘法、用生态思维优化营商环境等方面体悟深刻。结合实际工作,我认为要发挥青岛国际技术交易市场的平台作用,聚集科技项目、人才、资本、服务等要素发生耦合、反应,促进产学研金服用协同发展,搭建针对科技型企业的一站式集约化服务平台;同时,发挥企业、行业组织作用,支持科技创新公共服务平台向小微企业提供低成本服务。”

  科技部门针对企业的产业扶持政策比较多,袁丽秋考虑到很多企业可能会因为不了解政策而错过扶持资金,她强调要主动了解企业需求,主动与企业沟通,让更多符合条件的企业进入政策扶持的视线范围,让普惠性政策真正普惠,让企业公平地享受政策红利。

  “我们要做的,是企业的信息员、服务员、联络员。”袁丽秋认为,政府人员要主动走进企业,了解需求,汇集需求,及时对上沟通、对外协调,以随和、仰视的态度服务企业。

  归来所为:提高专业化水平和能力,对企业进行精准扶持

  谈到未来的具体工作,袁丽秋表示,作为科技部门要提高专业化水平和能力,用专业化视角研究产业扶持策略,只有当真正掌握了产业专业、企业需求,才能有的放矢、精准扶持。

  专业化首先要求精细化。深圳产业扶持政策的精细化让袁丽秋感触颇深,“任何你能想到的产业关键词,在深圳一定能找到对应的扶持政策。这种精细化恰恰体现了政府对产业的专业化和对企业需求的专业化,了解了产业和企业需求,政府才能对症下药、精准扶持,这是非常值得我们学习的地方。”

  袁丽秋告诉记者:“今后,我们将针对市南区的现代产业布局,研究新一代信息技术、海洋经济等新兴产业,掌握产业链、产业政策、产业空间需求等,明晰行业发展风向,摸透‘家底’,把脉好市场需求和企业需求,精准研究扶持政策措施;同时,明晰人才定位和产业需求,推进人才链与产业链对应、互动、协同发展,有的放矢开展工作,不断育链、强链、补链,从而逐渐构建起相对完善的产业链条生态,产生聚集和裂变效应。”